W momencie przybycia Szuwałowa do Wiednia Andrassy znajdował się w Budapeszcie i Szuwałowowi wypadło udać się do stolicy węgierskiej, gdzie 12 listopada 1878 r. spotkał się z Andrassym. Treść ich rozmowy znana jest z raportu Szuwałowa. Szuwałow zakomunikował ministrowi austro-węgierskiemu, że Rosja pragnie zbliżenia z Austro- -Węgrami, i zapewnił go, że car zamierza ściśle trzymać się postanowień kongresu berlińskiego. Skarżył się przy tym, że Turcy sabotują wykonanie wielu postanowień traktatu berlińskiego: odnośnie do oddania Czarnogórze Podgoricy i niektórych innych obszarów. Przedstawiciel Rosji prosił Andrassyego, by oba mocarstwa wywarły dyplomatyczny nacisk na Turcję i zmusiły ją do uregulowania spornych spraw w myśl postulatów Rosji. Poza tym Szuwałow chciał uzyskać zgodę Austro-Węgier na odsunięcie terminu ewakuacji wojsk rosyjskich z terytorium tureckiego. W odpowiedzi na oświadczenie Szuwałowa Andrassy zaczął się rozwodzić o opinii publicznej Austro-Węgier, jakoby już go posądzającej o nadmierne sympatie dla Rosji. Zapewnił przy tym Szuwałowa, że nie poddaje się tej presji. Ze swej strony oskarżył przedstawicieli rosyjskich na Bałkanach, że dążą do zjednoczenia Bułgarii, tj. uprawiają działalność niezgodną z traktatem berlińskim. Odpowiedź na pytanie Szuwałowa Andrassy obiecał dać następnego dnia.